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台灣超商、賣場等服務業雖吸納大量就業人口,但這類非全時、桃園民間借款非全職勞動者,正是勞動條件最差的部分工時勞工,也是低薪、長工時主要對象;不過政府對這群相對弱勢的非典型勞工,至今仍以不具法律效力的應行注意事項對應,相對其他國家不但落後,更是嚴重失職。
主計總處統計顯示,部分工時勞工逐年攀升,至上月已達40.5萬人。雖然部分工時適用勞基法,但是由桃園民間借款於勞基法規範不夠完整,勞動部多年來僅以連行政命令位階都不如的「僱用部分時間工作勞工應行注事項」補充說明,效力及內容仍顯模糊。
光以部分工時定義為例,何謂「部分工時」?
勞動部調查時以每周工時未滿30小時定義,主計總處調查標準卻是每周未滿35小時;勞動部的注意事項則以「其工作時間相對全時勞工有相對程度桃園民間借款縮短之勞工」,官方定義不明,雇主自然有上下其手空間,明明每周工時42小時應屬正職勞工,仍被常年以「部分工時」聘僱,也就不足為奇。
儘管勞動部三令五申,部分工時勞工相關休假、產假、乃至事病假,都必須依正職員工相同比例提供,也就是「比例平等原則」,但連官方調查都顯示,部分工時六成沒給特休假,七成沒休過特休假,沒有陪產假更高達八成;「比例平等原則」在實務上被實踐的可能性幾乎不存在。
學者點出的「假月薪、真時薪」,或是「假時薪、真全職」,不只是僱用型態的扭曲,背後代表的是勞工被雇主A走的錢與假。
上述遊走法律邊緣的問題,只是部分工時被剝削的冰山一角,其他如勞保投保率偏低、桃園民間借款勞退未提撥等,都是部分工時桃園民間借款最常受損的權益。勞動部近日雖已表示將訂定部分工時勞工專法,但起步顯已太晚,如何在專法完成前補強,也還有待努力。

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歐洲國家盃足球賽即將開賽,巴黎陷入社會罷工抗議風潮,長時間罷工使政府越來越感不耐。面對清潔工罷工與垃圾堆積窘境,巴黎市政府非常擔憂,呼籲法國總工會和政府重啟對話。
根據法國國際廣播電台網站,法國勞工部已向法國總工會(CGT)建議,於6月17日舉行談判,工會已作出積極回應。
巴黎的清潔人員近日加入反勞動法改革行列,半數行政區垃圾無人清理,歐足盃即將揭幕,垃圾量將暴增,巴黎市政府非常擔憂,呼籲法國總工會和政府重啟對話。
巴黎市共20個行政區,已有10個區的清潔隊員和街道掃除工響應反勞動法改革而罷工。雖然目前街道還不至於髒亂,但裝滿住戶廢棄物的大垃圾桶漸漸排列在人行道上,無人清理。
歐足盃期間,預計有250萬名球迷湧入法國,製造的垃圾量將比平時暴增數倍。
巴黎市長首席助理朱利亞(Bruno Julliard)昨天表示對現狀「非常擔心」,尤其塞納河上週暴漲,淹沒河岸步道,此刻正需要加強維護環境衛生,何況還有國家和首都的形象問題,以及居民的不滿。
他說,市長伊達戈(Anne Hidalgo)和他本人每天與法國總工會討論,試圖找出雙方都能接受的解決之道,讓罷工儘快結束,只是工會的所有訴求都與勞動法改革相關,屬於國家層級,因此他呼籲政府與工會重啟對話。朱利亞說:「必須結束這種停擺的狀態,已經持續太久了。」
除巴黎外,在外省,南部大城馬賽附近的垃圾焚化廠和鄰近庇里牛斯山的阿列日(Ariege)垃圾處理中心也持續罷工。
法國財政部長沙班(Michel Sapin)也敦促勞工結束一波波的全國性罷工,他表示,罷工不利經濟成長。
路透社報導,罷工導致垃圾處理場進出停擺,巴黎幾個地區和其他城市垃圾持續堆積。
各個行業抗議政府計畫放寬勞動市場法規,在不同產業發動一連串抗議活動。政府期望藉由改革協助降低10%的失業率。
沙班表示,最新數據顯示,2016年第一季新增15萬9000工作機會,是自2008年初以來最高的一季。他說,失業率正下降,目前正值增長上揚,這不是搞破壞的時候。
2016年歐足盃開幕前夕,政府加緊與法國國家鐵路公司(SNCF)就勞動條件談成協議,企圖結束為期9天的罷工。

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法國今天在艾菲爾鐵塔舉行大型露天演唱會,展開2016年歐洲國家盃足球賽開幕慶祝活動,儘管有罷工和恐攻威脅等陰霾壟罩,總統歐蘭德誓言歐國盃會順利進行。
法國DJ大衛庫塔(David Guetta)在巴黎最知名地標腳下登台表演,嗨翻8萬多名高聲歡呼的粉絲,周圍維安也不敢鬆懈,為考驗2016年歐國盃(Euro 2016)的第1個維安重大挑戰。
法國和羅馬尼亞將在法國國家體育場(Stade deFrance)進行開幕戰。去年11月伊斯蘭國(IS)恐怖組織在巴黎發動協同攻擊,造成130人喪生,法國國家體育場為恐攻目標之一。
法國政府急於確保歐國盃可以順利進行,但四年一度的歐國盃慶祝活動準備工作,受到針對具爭議的勞工法改革罷工和街頭抗議阻撓。
在歐國盃今天開打之前,數十萬球迷開始湧進巴黎,在此同時火車罷工進入第9天,巴黎街頭也垃圾成堆。
鐵路工揚言,明天會中斷法國國家體育場的數條地鐵服務路線。
歐蘭德(Francois Hollande)警告,政府準備「採取所有必要措施」為球迷提供住宿和交通運輸服務,且堅稱「會提供公共服務」。
歐蘭德今天表示:「我明天會密切注意後續發展,如果有需要的話,會做出決定。全歐洲都在看。」
在擔心恐發生新一波攻擊之下,法國政府出動9萬多名警力和聘雇保安守護歐國盃安全。

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